Caffael: Sut yr ydym yn prynu’r hyn sydd ei angen arnom

Caffael Reform

Ym mis Chwefror 2025, bydd rheoliadau newydd sylweddol yn dod i rym a fydd yn trawsnewid caffael cyhoeddus - Deddf Caffael 2023.

Mae hwn yn ddarn pwysig o ddeddfwriaeth a fydd yn newid y ffordd y mae'r sector cyhoeddus yn prynu nwyddau, gwasanaethau a gwaith. Fel cyflenwr i CNC bydd hyn yn effeithio ar y ffordd yr ydym yn masnachu - felly mae angen i chi wybod am y newidiadau hyn a'n cynlluniau er mwyn paratoi ar gyfer mynd yn fyw ym mis Chwefror.

Bydd y rheolau cyfredol yn parhau i fod yn berthnasol ar gyfer contractau sydd eisoes ar y gweill, ac ar gyfer caffaeliadau a ddechreuwyd o dan y drefn bresennol; fodd bynnag ar gyfer pob achos newydd o gaffael ar ôl mis Chwefror, mae'n bwysig eich bod yn deall y newid.

Bydd Swyddfa'r Cabinet, sy'n arwain y rhaglen Trawsnewid Caffael Cyhoeddus, yn darparu diweddariadau rheolaidd, felly rydym yn eich annog i wirio'r dudalen gov.uk bwrpasol yn rheolaidd (Trawsnewid Caffael Cyhoeddus - GOV.UK). Os ydych chi’n gyflenwr o Gymru, efallai y byddech chi’n hoffi edrych ar dudalen bwrpasol Llywodraeth Cymru (Deddf Caffael 2023 | LLYW.CYMRU) i weld sut mae hyn yn effeithio arnoch chi’n uniongyrchol.

Un o amcanion allweddol Deddf Caffael 2023 yw ei gwneud yn haws i gyflenwyr fasnachu â’r sector cyhoeddus – ac felly mae rhai manteision craidd i gyflenwyr unwaith y bydd y drefn newydd yn dod yn fyw ym mis Chwefror, gan gynnwys:

• Man canolog i gofrestru ac i storio manylion eich busnes craidd fel y gellir eu defnyddio ar gyfer cynigion lluosog
• Gwell tryloywder a mynediad at wybodaeth, gyda’r holl gyfleoedd caffael cyhoeddus mewn un lle – gan ei gwneud hi’n haws chwilio am a gosod rhybuddion ar gyfer caffael sydd o ddiddordeb i chi
• Gwell gwelededd i gynlluniau caffael, digwyddiadau ymgysylltu a chyfleoedd tendro - gan gynnwys y rhai islaw’r trothwy - gan gynyddu nifer y cyfleoedd sydd ar gael i wneud cynnig arnynt
• Mwy o amlygrwydd ynghylch pwy sy’n gwneud cais am gontractau sector cyhoeddus mwy, dros £5 miliwn, ac yn eu hennill, a manylion y contractau cyhoeddus hynny.
• Prosesau cynnig symlach er mwyn hwyluso gwneud cynnig, negodi a gweithio mewn partneriaeth â'r sector cyhoeddus - gan gynnwys gweithdrefn 'hyblyg gystadleuol' newydd.
• Bydd fframweithiau'n fwy hyblyg, felly ni fydd darpar gyflenwyr yn cael eu cau allan am gyfnodau hir o amser.
• Dyletswydd newydd ar awdurdodau contractio i roi sylw i’r rhwystrau penodol sy’n wynebu busnesau bach a chanolig a mentrau cymdeithasol cymunedol gwirfoddol, ac i ystyried beth y gellir ei wneud i’w goresgyn drwy gydol y cylch bywyd caffael, gan helpu i sicrhau chwarae teg i fusnesau llai er mwyn iddynt allu cystadlu am fwy o gontractau.
• Darpariaethau cryfach ar gyfer taliadau prydlon ym mhob rhan o’r gadwyn gyflenwi - gan alluogi busnesau bach a chanolig i elwa ar delerau talu 30 diwrnod ar ystod ehangach o gontractau sector cyhoeddus.
• Bydd fframwaith cryfach ar gyfer eithriadau yn cymryd camau llymach yn erbyn cyflenwyr sy'n tanberfformio.

Mae hwn yn newid hirdymor, felly er na fydd y manteision hyn yn weladwy efallai ar y diwrnod cyntaf - rydym yn hyderus y bydd y drefn newydd yn helpu i chwalu rhwystrau rhag mynediad i gaffael.

Mae ein Tîm Caffael bellach yn gweithio drwy'r deunyddiau hyfforddi ac arweiniad angenrheidiol fel ein bod yn barod i weithredu o dan y rheoliadau newydd a gwireddu manteision y drefn newydd pan fydd yn mynd yn fyw.

Mae amrywiaeth o wybodaeth ac adnoddau am y drefn newydd eisoes ar dudalen lanio Trawsnewid Caffael Cyhoeddus.

Os nad ydych wedi gwneud hynny'n barod - rydym yn argymell yn gryf eich bod yn gwylio'r fideos 'Knowledge Drop' gyda fersiynau pwrpasol wedi'u cynllunio'n benodol ar gyfer cyflenwyr, gan gynnwys cyflenwyr busnesau bach a chanolig a mentrau cymdeithasol cymunedol gwirfoddol - bydd y rhain yn rhoi dealltwriaeth ehangach i chi o'r newidiadau sydd i ddod.

Yn y cyfamser, os oes gennych unrhyw ymholiadau am y Ddeddf Caffael newydd, anfonwch e-bost i’r ddesg gymorth Trawsnewid Caffael Cyhoeddus bwrpasol yn caffael.reform@cabinetoffice.gov.uk neu i Dîm Diwygio Llywodraeth Cymru ar ProcurementReformTeam@llyw.cymru

Gwerthu i Cyfoeth Naturiol Cymru

Wrth brynu nwyddau, gwaith a gwasanaethau, gall ein staff ddefnyddio cytundeb / fframwaith sy’n bodoli eisoes pan fo’n briodol i sicrhau bod y broses brynu yn fwy effeithiol. 

Gallai’r rhain fod yn gytundebau penodol i ni neu gytundebau eraill sydd ar gael i gyrff y sector cyhoeddus. Mae’r rhain yn cynnwys ond nid ydynt yn gyfyngedig i:

• Y Gwasanaeth Caffael Cenedlaethol: hwn yw’r corff prynu canolog sy’n cael ei ariannu gan Lywodraeth Cymru. Rydym yn defnyddio amryw o gytundebau fframwaith y Gwasanaeth Caffael Cenedlaethol ar gyfer y pethau yr ydym yn eu prynu amlaf.
• Gwasanaethau Masnachol y Goron: asiantaeth weithredol Swyddfa’r Cabinet yw hon sy’n darparu set o gytundebau a gafodd eu tendro ymlaen llaw ag amrediad o gyflenwyr y gall cwsmeriaid sector cyhoeddus brynu ganddynt.
• Eastern Shires Purchasing Organisation: sefydliad prynu proffesiynol yw hwn sy’n eiddo i’r sector cyhoeddus a chanddo fwy na 150 o fframweithiau.

Ein trothwyon prynu 

Dan £5,000

Pan nad oes cytundeb / fframwaith priodol yn bodoli, gall staff gael un dyfynbris ysgrifenedig gan gyflenwyr. Staff yn dewis cyflenwr yn seiliedig ar wybodaeth o’r farchnad.

£5,000 hyd at £25,000

Pan nad oes cytundeb / fframwaith addas yn bodoli, gall staff gael tri dyfynbris ysgrifenedig gan gyflenwyr. Mae’n ofynnol i staff gynnal cystadleuaeth yn seiliedig ar wybodaeth o’r farchnad. Ar brydiau bydd staff yn defnyddio’r cyfleuster ‘Dyfynbris Cyflym’ o fewn GwerthwchiGymru i hysbysebu gofynion gwerth isel.

Mwy na £25k

Rydym yn hysbysebu’r holl gytundebau / fframweithiau ar wefan GwerthwchiGymru. Os hoffech gofrestru fel un o’n cyflenwyr posibl, ewch i wefan GwerthwchiGymru. Mae GwerthwchiGymru yn rhestru’r tendrau sector cyhoeddus a gyhoeddir yng Nghymru. Menter Llywodraeth Cymru yw hon sy’n helpu busnesau bychain a chanolig i weithio’n llwyddiannus gyda’r sector cyhoeddus yng Nghymru.

Bydd pryniannau sy'n uwch na'r trothwyon canlynol yn ddarostyngedig i Reoliadau Contractau Cyhoeddus 2015 a byddant yn cael eu hysbysebu yn y Gwasanaeth Dod o Hyd i Dendr - Nwyddau a Gwasanaethau - £116,633 (net) a Gwaith - £4,447,447 (net).

Polisïau

Er mwyn cyflawni caffael cynaliadwy rydym wedi ymrwymo i ymgorffori polisïau perthnasol i’n prosesau caffael, gan gynnwys ond heb fod yn gyfyngedig i:

• Datganiad Polisi Caffael Cymru Llywodraeth Cymru
• Polisi Caffael Pren CNC
• Cod ymarfer Cyflogaeth Foesegol mewn Cadwyni Cyflenwi

Talu

• Talu anfonebau cyflenwyr

Cyfleoedd i’r dyfodol

Os hoffech ddysgu mwy am y contractau sy’n dod a fydd yn cael eu cyhoeddi ar Sell2Wales, gweler diweddariadau piblinell caffael. Cofiwch y gallai’r rhain newid.